《项目风险评估报告》是境外项目投资主体立项、决策的重要依据,也是法律人员设计商务合同条款、识别项目法律风险的重要参考。
项目风险评估实践操作的兴起是近年的事。目前,国内项目风险评估服务市场还不成熟,提供项目风险评估服务最常见的是国际四大会计师事务所。国际上还有一些专门从事风险管理和保险咨询的公司,比如怡安公司(AON)、达信公司(Marsh)、苏黎世金融集团(Zurich)等。另外,世界银行、中国商务部、中信保都有专门针对国别的风险评估报告,具体如:
1.商务部:《对外投资合作国别(地区)指南》。
2.中信保:《国家风险分析报告》、《全球投资风险分析报告》。
3.世界银行:《世界营商环境报告》。
4.中华全国律师协会:《“一带一路”沿线国家法律环境国别报告》
5.国资委:《一带一路沿线国家法律风险防范指引》等。
境外项目和国内编制的风险评估报不同。以下分别摘取某真实境外投资项目和境外工程承包项目的两份风险评估提纲提供参考。
附件1:某境外投资项目
一、项目概况及外部环境综述
1.项目所在国外部环境
2.项目概况
3.项目经营环境分析
二、项目拟达成的目标
三、主要风险因素分析
四、风险评价
1.风险因素评价
2.项目风险综合评价
五、风险应对
土地协议风险(分析以及应对措施)
变更规划许可和环境影响评估许可的风险
电网约束风险
风机选型造成的进度等风险
噪声风险
发电预测风险
项目延期风险
风机选型造成的进度等风险
融资风险
保险风险
内部审批风险-发改委备案
外部审批风险-澳洲FIRB批准
六、风险评估结论与建议
附件2:某境外工程EPC承包项目
一、项目基本情况
(一)项目概述
1.项目背景
2.项目概况
(二)项目资金来源
(三)合同协议书主要内容
(四)项目商业模式
(五)项目管控模式
(六)项目所在国家与地区的法律(令)特别规定事项
二、风险评估程序
(一)评估对象及范围
(二)参与机构、部门和人员
(三)评估的方式方法
三、主要风险及风险解决方案
(一)现金流风险
1.风险类别:财务风险
2.风险源:外部融资环境及经济环境
3.风险成因:
4.风险发生后对企业目标的影响:
5.风险管理策略:控制风险
6.风险预警指标:
7.风险管理解决方案:
8.监督保障机制:
(二)汇率风险
(三)税务管理风险
(四)工程进度风险
(五)工程劳务分包风险
(六)工程设计风险
(七)机电成套设备性能风险
(八)联营体合作伙伴风险
附件2:某境外投资项目
一、项目概况及外部环境综述
1.项目所在国外部环境
2.项目概况
3.项目经营环境分析
二、项目拟达成的目标
三、主要风险因素分析
四、风险评价
1.风险因素评价
2.项目风险综合评价
五、风险应对
土地协议风险(分析以及应对措施)
变更规划许可和环境影响评估许可的风险
电网约束风险
风机选型造成的进度等风险
噪声风险
发电预测风险
项目延期风险
风机选型造成的进度等风险
融资风险
保险风险
内部审批风险-发改委备案
外部审批风险-澳洲FIRB批准
六、风险评估结论与建议
WilliamWilliam
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