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投资估算、经济评价和概预算文件编制深度

1投资估算

给水工程、排水工程、道路工程、桥梁工程、隧道工程、防洪工程、燃气工程、热力工程、环境卫生设施工程投资估算的文件组成、编制办法及深度，应按建设部颁发的《市政工程投资估算编制办法》（建标[]号文）文件执行。

园林和景观工程投资估算的文件组成、编制办法及深度可参照《市政工程投资估算编制办法》文件执行。

1.1投资估算文件组成

1.1.1投资估算编制说明。

1.1.2建设项目总投资估算及使用外汇额度。

1.1.3主要技术经济指标及投资估算分析。

1.1.4钢材、水泥（或商品混凝土）、锯材、沥青及其沥青制品等主材需用量。

1.1.5主要引进设备的内容、数量和费用。

1.1.6资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。

1.2投资估算编制说明应包括的内容：

1.2.1工程概况：包括建设规模、工程范围，并明确工程总投资估算中所包括和不包括的工程项目费用。如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。

1.2.2编制依据：具体说明投资估算编制所依据的设计图纸及有关文件，使用的定额、主要材料价格和各项费用取定的依据及编制方法。

1.2.3征地拆迁、供电供水、考察咨询等费用的计算。

1.2.4有关问题的说明：投资估算编制中存在的问题及其他需要说明的问题。

1.3投资估算编制内容

1.3.1建筑工程费

1主要构筑物和管道铺设的工程费用估算应按照可行性研究报告所确定的设计规模、工艺流程、建设标准、设备选型和主要工程套用相应的估算指标、概算指标、概算（综合）定额或类似工程的实际投资资料进行编制。无论采用何种指标或资料，都必须将其价格和费用水平调整到工程所在地估算编制年度的实际价格和费用水平，并结合工程建设条件和特点、按照指标使用说明对实物工程量进行调整。

《市政工程投资估算指标》是编制市政工程建设项目可行性研究投资估算的主要依据之一。

2辅助构筑物的建筑工程费用可参照估算指标或类似工程单位建筑体积或有效容积的造价指标进行编制。

3辅助生产项目和生活设施的房屋建筑工程，可根据工程所在地相应的面积或体积指标进行编制。

1.3.2安装工程费

1按照单项工程设计内容和主要实物工程量，分别采用相应的估算指标、概算指标、概算（综合）定额和费用指标进行编制。

2主要工艺设备、机械设备，按每吨设备、每台设备或占设备原价的百分比估算；管道安装工程按不同材质，不同规格（包括管件）分别以长度或重量估算；供电外线按每千米造价指标估算；自控仪表、变配电设备、动力配线按主要设备和主要材料费用的百分比估算。

3参照类似工程的实际投资资料或技术经济指标进行估算。

1.3.3设备购置费

设备购置费由设备原价和运杂费两部分组成。

1.3.4工程建设其他费用编制

工程建设其他费用系指工程费用以外的、在建设投资中必须支出的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用（递延资产）。其他费用应计列的项目及内容应结合工程项目实际确定。其费用计算可参照《市政工程投资估算编制办法》（建标[]号）第三章第二节计列。

1.3.5预备费

1基本预备费：以第一部分“工程费用”总额和第二部分“工程建设其他费用”总额之和为基数，乘以预备费费率计算，预备费率可按8%～10%计取。

2价差预备费：指项目建设期间由于价格可能发生上涨而预留的费用，以第一部分工程费用总值为基数，按建设期分年度用款计划和人工、材料、设备价格年上涨系数逐年递增计算；上涨系数按国家或地区有关规定计取。

1.3.6固定资产投资方向调节税、建设期利息和铺底流动资金计算可参照《市政工程投资估算编制办法》（建标[]号）第三章第四节计列。

2经济评价

可行性研究经济评价文件组成及深度应按住房和城乡建设部颁发的《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》文件执行。

2.1财务分析

2.1.1财务分析表格

财务分析应包括但不限于以下表格：

1项目投资现金流量表

2项目资本金现金流量表

3利润与利润分配表

4财务计划现金流量表

5资产负债表

6借款还本付息计划表

2.1.2新建项目与改扩建项目的界定方法

1给水工程

对于大城市和老城市的供水项目，如果既有企业以往资料的可得性和可靠性问题难以解决，项目单元可按新建项目简化处理；如果可以获得既有企业的资产及运营资料，也可以按改扩建项目处理。

对于新建水厂和管网，按新建项目进行经济评价；对于在原有水厂基础上增加（或改造）部分设备能力或技术改造，按改扩建项目进行经济评价。

2排水工程

以新设法人为财务主体立项建设的排水项目，按新建项目进行经济评价。

以既有法人为财务主体立项建设的排水项目，如果从建设、运营和管理上都能分离开来，界限相对清楚，并且既有企业以往资料的可得性和可靠性问题难以解决，可按新建项目的方法简化处理；如果是在原有项目基础上更换或者增加设备、构（建）筑物等，用以提高水处理级别或扩大规模，则应按改扩建项目进行经济评价。

3燃气工程

新建项目是指新开工建设的项目，建成后其生产和销售形成独立整体，可以单独财务核算的项目（不具备独立法人资格的项目亦可）。对于燃气项目而言是指新建项目形成一个独立整体，不再借助其他存量资产或只利用价值较少的存量资产的项目。

对于原有基础较小，经扩大规模后，其新增的固定资产价值超过原有固定资产价值的三倍以上或建成后生产能力提高两倍以上的项目，采用对增量与存量形成的资产进行整体评价（即结合存量资产按新建项目评价）。

对属于局部性扩建，且新增用户可单独供应的项目，可以通过协议方式对公用资产进行租赁，采用新建项目的评价方法。

燃气改建、扩建、技术改造、燃气转换等建设项目（以下简称改扩建项目）是指在原有企业拥有的燃气生产和输配设施以及原有经营管理的基础上进行建设的项目。

4热力工程

新建项目是指新开工建设的项目，建成后其生产和销售形成独立整体，可以单独财务核算的项目（不具备独立法人资格的项目亦可）。对于热力项目而言是指新建供热设施与热用户之间的生产、销售能够形成一个独立整体，不再借助其他存量资产或只利用价值较少的存量资产的项目。

改扩建项目是指现有企业为了生存与发展，在原有基础上所进行的改建、扩建项目。对于热力项目而言是指新建供热设施与热用户之间的生产和销售环节必须利用大量的存量资产（如原热源的输煤系统、水处理系统、电气仪表系统、公共设施、烟囱和供热管网的主干管等），才能够进行正常的生产、销售的项目。

对于原有基础较小，经扩大规模后，其新增的固定资产价值超过原有固定资产价值的三倍以上或建成后生产能力提高两倍以上的项目，采用对增量与存量形成的资产进行整体评价（即结合存量资产按新建项目评价）。

对属于局部性扩建，且新增热用户可单独供应的项目，可以通过协议方式对公用资产进行租赁，采用新建项目的评价方法。如：在已有热源厂内扩建锅炉，供热管网单独出线供应新的供热区域，并且项目单独财务核算的情况，对于与老厂公用的输煤系统、供电系统等设施采取租赁的方式支付相应的费用，保证财务分析投入产出一致性的原则。

5环境卫生设施工程

新建垃圾收集运输及处理项目，按新建项目进行经济评价。

在现有（既有）垃圾处理场（厂）基础上扩建或技术改造的项目为改扩建项目。

在现有（既有）垃圾收集运输系统中，新建垃圾转运站等，可按新建项目进行经济评价。

2.2经济费用效益分析

经济费用效益分析应包括但不限于以下表格：

1项目投资经济费用效益流量表

2经济费用效益分析投资费用估算调整表

3经济费用效益分析经营费用估算调整表

3设计概算文件编制深度

给水工程、排水工程、道路工程、桥梁工程、隧道工程、防洪工程、燃气工程、热力工程、环境卫生设施工程设计概算的文件组成、编制办法及深度，应按《市政工程设计概算编制办法》（建标[]1号）文件执行。

园林和景观工程设计概算的文件组成、编制办法及深度可参照《市政工程设计概算编制办法》（建标[]1号）文件执行。

3.1设计概算文件组成

设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成。

3.2设计概算编制说明应包括的内容：

3.2.1工程概况：包括建设规模和工程范围，并明确建设项目总概算中所包括和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。

3.2.2编制依据：批准的可行性研究报告及其他有关文件，具体说明设计概算编制所依据的设计图纸及有关文件，使用的定额、主要材料价格和各项费用取定的依据及编制方法。

3.2.3钢材、水泥（或商品混凝土）、锯材、沥青及其沥青制品等主材需用量。

3.2.4工程总投资及各项费用的构成。

3.2.5资金筹措及分年度使用计划，如使用外汇，应说明使用外汇的种类、折算汇率及外汇使用的条件。

3.2.6有关问题的说明：设计概算编制中存在的问题及其他需要说明的问题。

3.3工程总概算编制内容

3.3.1总概算书

建设项目总概算书由各综合概算及工程建设其他费用概算、预备费用、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息及铺底流动资金组成。

3.3.2综合概算书

综合概算书是单项工程建设费用的综合文件，由专业的单位工程概算书组成。工程内容简单的项目可以由一个或几个单项工程组成汇编为一份综合概算书，也可将综合概算书的内容直接编入总概算，而不另单独编制综合概算书。

3.3.3单位工程概算书

单位工程概算书是指一项独立的建(构)筑物中按专业工程计算工程费用的设计概算文件。

1建筑工程设计概算的编制办法

1）主要工程项目应按照国家或省、市、自治区等主管部门规定的概算定额和费用标准等文件，根据初步设计（或技术设计）图纸及说明书，按照工程所在地的自然条件和施工条件，计算工程数量套用相应的概算定额进行编制。如没有规定的概算定额时，也可按规定的预算定额编制概算，并计算零星项目费。

概算定额的项目划分和包括的工程内容较预算定额有所扩大，按概算定额计算工程量时，应与概算定额每个项目所包括的工程内容和计算规则相适应，避免内容的重复或漏算。

按预算定额编制概算时，零星项目费用可按主要项目总价的百分比计列。若缺乏相应测算资料时，也可参考表3.3.3-1计算零星项目费率，根据项目的复杂程度和规模不同，取用不同的费率标准。

建筑工程零星项目费率参考表

表3.3.3-1

项目名称

零星项目费率

建（构）筑物

3％～5％

管网工程

3％

道路工程

3％

桥梁工程

3％～5％

隧道工程

1％～3％

园林和景观工程

3％～5％

2）辅助构筑物的建筑工程费用可参照概算指标或类似工程单位建筑体积或有效容积的造价指标进行编制。

3）构筑物的上部建筑工程、辅助生产项目和生活设施的房屋建筑工程，可根据工程所在地相应的面积或体积指标进行编制。

4）对于与主体工程配套的其他专业工程，也可采用估算列入总概算。

5）对于加固改造项目可参照市场价格进行编制。

2安装工程设计概算的编制办法

1）安装工程费可按照国家或省、市、自治区等主管部门规定的概算定额和费用标准等文件，根据初步设计（或技术设计）图纸及说明书，按照工程所在地的自然条件和施工条件，计算工程数量套用相应的概算定额进行编制。

如没有规定的概算定额时，也可按规定的预算定额编制概算，并计算零星项目费，零星项目费用可按主要项目总价的百分比计列。缺乏相应测算资料时，也可参考表3.3.3-2计算零星项目费率，根据项目的复杂程度和规模不同，取用不同的费率标准。

安装工程零星项目费率参考表

表3.3.3-2

项目名称

零星项目费率

机械设备

3％～5％

管配件

5％～10％

市政管道工程

3％～5％

电气材料

5％～10％

电气设备

3％～5％

自控仪表设备

3％～5％

其他设备

3％～5％

园林和景观工程中的安装工程

3％～5％

2）安装工程费也可按占设备（材料）原价的百分比率计算。缺乏相应测算资料时，也可参考表3.3.3-3计算零星项目费率，根据项目的复杂程度和规模不同，取用不同的费率标准。

安装工程费率参考表

表3.3.3-3

项目名称

安装工程费率

计费基数

国产机械设备

10％～12％

设备价

管配件

15％～20％

材料价

电气材料

15％～20％

材料价

电气设备

10％～12％

设备价

自动仪表设备

10％～15％

设备价

3）工艺管道中管道管件可按延长米、件数或折算成重量计算。

3设备购置费的编制办法

次要设备（材料）费：在初步设计阶段，根据设计深度和项目的实际情况，应计算次要设备（材料）费。

4园林和景观工程概算的编制办法

1）绿化工程以苗木清单内容编制概算书，必要时应考虑土壤改良及大乔木的支撑保护、非种植季节苗木保护措施等。

2）编制土方工程概算书时应综合考虑总体工程情况，按照初步设计图中的原地形标高及设计地形等高线计算各类挖方、填方及垃圾土的工程量。

3）道路、广场、围墙、驳岸、挡土墙等总体土建工程按初步设计断面图纸计算工程量，编制单项工程概算书。

4）建筑工程按建筑、结构及安装等专业的平、立、剖面初步设计图纸计算工程量，编制各专业单位工程概算书后汇总完成单项工程综合概算书。景观工程中的小型建筑项目在条件不成熟的情况下可采用指标估算法。

5）总体电气及给排水工程等按初步设计图纸计算管线工程量，依主要设备材料表编制单项工程概算书。

6）小型桥梁、涵洞、闸桥等可按不同类型以平方米或延长米等指标编制。

7）小型构筑物或一般景观建筑小品可根据单项工程的主要特点和基本参数按各种指标编制。

3.3.4工程建设其他费用编制

工程建设其他费用系指工程费用外的建设项目必须支出的费用。其他费用应计列的项目及内容应结合工程项目实际确定。其费用计算可参照《市政工程设计概算编制办法》（建标[]1号）有关章节。

3.3.5预备费

1基本预备费：以第一部分“工程费用”总值和第二部分“工程建设其他费用”总值之和为基数，乘以预备费费率计算，预备费率可按5%～8%计取。

2价差预备费：指项目建设期价格可能发生上涨而预留的费用，以第一部分工程费用总值为基数，按建设期分年度用款计划和人工、材料、设备价格年上涨系数逐年递增计算；上涨系数按国家或地区有关规定计取。

3.3.6固定资产投资方向调节税、建设期利息和铺底流动资金计算可参照《市政工程投资估算编制办法》（建标[]号）第三章第四节计列。

4施工图预算文件编制深度

4.1施工图预算文件组成

施工图预算文件组成内容应包括封面、扉页、编制说明、总预算书和(或)综合预算书、单位工程预算书、主要材料表以及需要补充的单位估价表。

4.2施工图预算编制依据

1批准初步设计文件或其他文件（若有）。

2国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方法政策。

3施工图设计项目一览表，各专业设计的施工图和文字说明、工程地质勘察资料。

4主管部门颁布的现行建筑工程和安装工程预算定额、费用定额和有关费用规定的文件。

5工程所在地人工、设备、材料、机械价格。

6现行的有关其他费用的定额、指标或价格。

7建设场地的自然条件和施工条件。

8经批准的施工组织设计、施工方案和技术措施。

9有关合同协议条款。

4.3单位工程施工图预算和总预算书的编制

4.3.1建筑安装工程预算：根据主管部门颁发的现行建筑安装工程预算定额及规定的各项费用标准，按各专业设计的施工图、工程地质资料、工程场地的自然条件和施工条件，计算工程数量，引用规定的定额和取费标准进行编制。

4.3.2设备及安装工程预算：设备购置费按各专业设备表所列出的设备型号、规格、数量和设备按非标设备估价办法或设备加工订货价格计算。设备安装按照规定的定额和取费标准编制。

4.3.3工程建设其他费用、预备费、税费以及建设期利息：计算办法与概算相同。

5给水工程技术经济指标计算办法

5.1综合技术经济指标计算内容

5.1.1工程费用、用地及主要材料用量指标计算见表5.1.1。

5.1.2制水成本指标计算：见《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》供水篇。

5.1.3各专业工程费用占总工程费用比例分析见表5.1.3。

给水工程综合技术经济指标汇总表表5.1.1

工程名称：工程编号：编制日期：

枢纽工程名称

单位

设计规模

技术经济指标

工程费用

(万元)

用地

(亩)

主要材料费用

钢材

(t)

水泥（或商品混凝土）

(t或m3)

木材

(m3)

取水工程

m3/d

净水工程

m3/d

配水厂(或加压泵站)

m3/d

输水管道

km-

m3/d

配水管道

km-

m3/d

给水排水工程各专业工程费用占总工程费用比例分析表表5.1.3

工程名称：工程编号：编制日期：

枢纽工程

工程总费用

(万元)

建筑工程

工艺管道安装工程

设备工程

工程费

(万元)

占总工程费(%)

工程费

(万元)

占总工程费(%)

工程费

(万元)

占总工程费(%)

5.2综合技术经济指标计算说明

5.2.1给水工程综合技术经济指标按取水工程、净水工程、输水工程及配水工程四类划分。

1取水工程包括地面水及地下水的各种取水构筑物及各项设施。指标单位以设计最高日供水量(m3/d)计。

2净水工程包括净水厂全部构筑物及各项设施。指标计算单位以设计最高日水量(m3/d)计。

3输水工程是指仅起输水作用的管道或沟渠工程并包括其中的各种附属构筑物及设施。指标计算单位以输水量与管道长度乘积(km－m3/d)计。

4配水工程包括配水厂、配水管网及其附属构筑物。指标计算单位配水厂以设计最高日配水量(m3/d)计，配水管网以高日高时配水量与管道长度乘积(km－m3/d)计。

5.2.2同一工程中各个枢纽工程的生产能力(设计规模)不同时，应按各自的生产能力计算。

5.2.3用地面积指对应生产能力所必要的用地量。

5.2.4主要材料用量指标

钢材包括各种规格、型号的钢筋、钢板、型钢，单位以t计。

水泥（或商品混凝土）不分品种标号，单位以t（或m3）计。

锯材不分材料规格按定额消耗计算。

5.2.5制水成本计算：首先计算出年总成本费用，然后除以全年制水量，即为单位制水成本。

5.3给水单项工程费用指标单位

5.3.1建筑物以m2计。多层建筑物按各层面积总和计算。

5.3.2泵房建筑工程以建筑物体积计，单位m3。

5.3.3滤池建筑工程以过滤工作面积计，单位m2。

5.3.4构筑物建筑工程如沉淀池、清水池等以设计容积计算，单位为m3。

5.3.5厂站平面按厂站平面面积计，单位m2。

5.3.6露天堆置场按堆置场面积计，单位m2。

5.3.7室外管道工程按管道延长米计，单位为m。

5.3.8机械设备购置安装工程按单位生产能力计，单位为m3/d。

5.3.9电气动力设备以kW为单位。

5.3.10变电、配电设备以kVA为计算单位。

5.3.11输电线路按线路长度以km计算。

6排水工程技术经济指标计算办法

6.1污水处理厂站、雨水、污水泵站综合技术经济指标计算

6.1.1综合技术经济指标计算内容

1工程费用、用地及主要材料用量指标计算见表6.1.1。

2污水处理成本指标计算，见《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》排水篇。

3各专业工程费用占总工程费用比例分析见表5.1.3。

6.1.2综合技术经济指标计算说明

1污水工程综合技术经济指标按污水处理厂工程、雨水泵站工程、污水泵站工程三类划分。

1）污水处理厂工程包括处理厂内全部构筑物、建筑物以及附属在厂内外的工艺设施(如干化场)，单位以设计平均日处理污水量(m3/d)计。

2）污水泵站工程，单位以设计平均日处理污水量(m3/d)计。

3）雨水泵站包括泵站内全部构筑物、建筑物。单位以设计雨水量(L/s)计。

2同一工程中各构筑物设计能力不同时，应按各自的生产能力计算。

3用地指标指对应生产能力所必需的用地量。

4主要材料用量指标与本规定5.2.4相同。

5污水处理成本计算：先计算出年总成本费用，然后除以全年平均污水量，即为污水处理的单位总成本。

6.2排水单项工程技术经济指标单位

6.2.1建筑物以m2计。多层建筑物按各层面积总和计算。

6.2.2泵房建筑工程以建筑物体积计。

6.2.3滤池建筑工程以过滤工作面积计，单位为m2。

6.2.4构筑物建筑工程如沉砂池、沉淀池、曝气池、消化池等以设计容积计算，单位为m3。

6.2.5厂站平面按厂站平面面积计，单位为m2。

6.2.6露天堆置场按堆置场面积计，单位为m2。

6.2.7室外管道工程按管道延长米计，单位为m。

6.2.8机械设备购置安装工程按单位生产能力计，单位为m3/d。

6.2.9电气动力设备以kW为单位。

6.2.10变电、配电设备以kVA为计算单位。

6.2.11输电线路按线路长度以km计算。

排水工程综合技术经济指标汇总表表6.1.1

工程名称：工程编号：编制日期：

枢纽工程名称

单位

设计规模

技术经济指标

工程费用

(万元)

用地

(亩)

主要材料费用

钢材

(t)

水泥（或商品混凝土）

(t或m3)

锯材

(m3)

污水处理厂

m3/d

污水泵站

m3/d

雨水泵站

L/s

7城市道路工程技术经济指标计算办法

7.1技术经济指标计算内容

7.1.1道路工程技术经济指标见表7.1.1。

7.1.2立交道路工程技术经济指标见表7.1.2。

7.2技术经济指标计算说明

7.2.1工程费用指标以工程投资中的工程费用(第一部分费用)除以车行道面积计算。

7.2.2分部工程内容

1主体工程：包括道路路基土方、挖运借(弃)土、填土压实、汽车洒水、挖旧路结构、运弃旧路材料、路面面层、路面基层、修整压实土路基、翻浆处理、道牙工程等。

2附属工程：包括路面排水构筑物、步道小挡墙及砖砌挡墙、台阶、道路隔离器(带)、装配式或现浇混凝土挡土墙、护坡等。

3面积计算：车行道面积为车行道宽度(包括机动车道与非机动车道)乘设计长度(包括交叉口及广场面积)。

城市道路工程技术经济指标汇总表

表7.1.1

工程名称：工程编号：编制日期：

道路起迄点

路面结构

附属构筑物

(m)

路段长(m)

机动车道面积(m2)

土方量

(m3)

道路等级

非机动车道面积(m2)

路幅布置方式

计算行车速度

(km/h)

人行道面积

(m2)

通行能力

(veh/h)

(当量小汽车)

路面排水

(m2)

主要技术经济指标

内容

项目

主体工程

总数量

每平方米车行道面积材料用量及费用

工程费用(元)

钢材(t)

水泥或商品混凝土（t或m3）

沥青混合料(m3)

基层混合料(m3)

人行道砖（水泥/石材）(m2)

每平方米车行道面积费用(元)

立交道路工程技术经济指标汇总表

表7.1.2

工程名称：工程编号：编制日期：

立交形式

引道最大纵坡

钢筋混凝土挡墙

道路等级

匝道最小平曲线半径(m)

路面排水

(m2)

计算行车速度

(km/h)

机动车车道面积(m2)

土方量

(m3)

通行能力

(veh/h)

(当量小汽车)

非机动车道面积(m2)

路幅布置方式

路面结构

人行道面积

(m2)

主要技术经济指标

内容

项目

桥梁

道路

总数量

每平方米桥梁面积材料用量及费用

总数量

每平方米车行道面积材料用量及费用

工程费用(元)

钢材(t)

水泥或商品混凝土(t或m3)

沥青混合料(m3)

基层混合料（m3）

每平方米车行道面积费用(元)

8城市桥隧工程技术经济指标计算办法

8.1城市桥梁技术经济指标计算内容见表8.1

8.2城市桥梁技术经济指标计算说明

8.2.1工程费用指标以工程投资中的工程费用(第一部分费用)除以桥面面积计算。

城市桥梁工程技术经济指标汇总表(主/引桥)

表8.1

工程名称：工程编号：编制日期：

桥梁上部结构

支座类型

桥梁下部结构

桥面伸缩缝

荷载标准

桥梁净空(m)

桥梁跨径(m)

地基土质

桥长(m)

施工工艺

桥宽(m)

桥梁面积(m2)

主

要

技

术

经

济

指

标

内容

项目

每m2桥面面积工程费用和材料用量

上部

下部

小计

工程费用(元)

预应力钢绞线(t)

钢筋(t)

钢板与型钢(t)

锯材(m3)

水泥或商品混凝土(t或m3)

8.2.2分部工程内容

1上部构造：梁式桥指墩台帽梁(或盖梁)以上的梁体主要构造、支座、桥面铺装、防水层、人行道、栏杆、分车带、桥面伸缩缝及桥头搭板等，拱式桥指拱座以上主拱及拱上构造，其他形式桥按实际情况分类。

2下部构造：梁式桥和拱桥的各种桩基础、沉井、天然明挖基础、基础垫层、承台、墩台身、墩台帽梁(或盖梁)及桥台翼墙和护坡，其他形式桥按实际情况分类。

3地道桥、人行通道按全部构造计算(不分上、下部构造)。

4其他：指土方、施工排水、草袋围堰、零星拆除、后背工程、一般装修及门窗。

8.2.3面积计算

1梁式桥和拱桥桥面面积按桥面全宽乘桥梁总长计算。梁式桥桥长以两端桥台前沿桥面伸缩缝间长度计算；拱式桥桥长为两桥台拱线间距离。

2地道桥桥面面积按箱体总长乘箱宽计算。箱体总长为不包括前、后悬臂长度在内的箱涵长度，箱宽为箱涵两侧边墙外缘间宽度。

3人行通道面积按通道总长乘通道宽度计算。通道总长为包括门厅在内的通道总长度；通道宽度为通道两边墙外缘间宽度。

4人行天桥面积按天桥主桥面积和梯道投影面积之和计算。

5当桥梁主桥及引桥结构形不同(包括基础)或同种桥形但跨度相差较大时，主桥、引桥的技术经济指标应分别计算。

8.3隧道工程技术经济指标计算方法

8.3.1技术经济指标计算内容见表8.3.1

隧道工程技术经济指标汇总表

表8.3.1

工程名称：工程编号：编制日期：

隧道结构

荷载标准

隧道净宽(m)

围岩级别

隧道长(m)

断面形式

明洞长(m)

施工排水

洞门工程(座)

施工方法

面积(m2)

内容

材料及费用项目

每延米隧道长度工程费用和材料用量

隧道

明洞

洞门

附属工程

主要技术经济指标

工程费用(元)

钢筋(t)

钢板与型钢(t)

锯材(m3)

水泥或商品混凝土(t或m3)

浆砌石(m3)

土石方开挖（m3）

8.3.2技术经济指标计算说明

1工程费用指标以工程投资中的工程费用(第一部分费用)除以隧道长度计算。其中暗挖隧道、明洞和洞门工程应分别计算指标。

2分部工程内容

1）石质隧道：石方开挖及运输出洞，混凝土和钢筋混凝土锚喷，拱顶、墙身、基础、边墙混凝土、钢筋混凝土、砌石、锚杆支护，钢筋制作安装，洞内装饰及防水处理，洞内临时通风、照明及排水。

2）土质隧道：盾构掘进，钢筋混凝土和石砌内部结构、基坑开挖、地基加固、支撑、围囹及降水，垂直立管顶主土方外运，洞内装饰及防水处理，洞内临时通风、照明及排水。

3）洞口、洞门的混凝土和衬砌结构及装饰工程。

4）附属工程：安全设施、通风设施、监控设施、通信设施，供电、照明、给排水及消防。

3面积计算

隧道面积按隧道净宽乘以隧道长度以m2计。

明洞面积按明洞净宽乘以明洞长度以m2计。

洞口面积按洞口净宽乘以洞口长度以m2计。

9防洪工程技术经济指标计算办法

9.1技术经济指标按表列内容计算见表9.1

防洪工程技术经济指标汇总表

表9.1

工程名称：工程编号：编制日期：

项目

结构形式

单位

技术经济指标

工程费用

(元)

水泥或商品混凝土

(kg或m3)

钢材

(kg)

锯材

(m3)

大块石

(m3)

土方

(m3)

堤防

m

护岸

m2

围垦面积

亩

防洪沟

m

构筑物

9.2指标计算说明

9.2.1指标计算方法

1堤防指标

工程费用除以堤防长度，如各段堤防结构不同时，其指标应分别计算。

2围堤面积指标

工程费用除以围垦面积。

3防洪沟指标

工程费用除以防洪沟的长度(工程费用内包括沟道土石方及沟道上的附属构筑物造价在内)，如各段沟道结构不同时，其指标应分别计算。

4护岸指标

工程费用除以护岸的面积(m2)，如护岸各段结构不同时，指标应分别计算。

5构筑物指标

工程费用除以构筑物的设计容积(m3)或设计能力(m3/d)计算。

9.2.2工程费用计算

按工程投资内的第一部分工程费用计算。

9.2.3工程量计算

堤防长度：按堤防中心线设计长度计。

围垦面积：按围堤内部新增加的可利用土地面积计。

防洪沟长度：按沟底中心线设计长度计。

护岸面积：按护岸平面面积计算。

构筑物：按构筑物容积或设计能力计算。

10燃气工程综合技术经济指标计算方法

10.1燃气工程综合技术经济指标计算

10.1.1综合技术经济指标计算内容：

1供气规模、工程费用及主要材料用量指标计算见表10.1.1-1。

2供应(气)成本指标计算：见《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》燃气篇。

3各专业工程费用占工程费用比例分析见表10.1.1-2。

燃气工程主要技术经济指标汇总表

表10.1.1-1

工程名称：工程编号：编制日期：

序号

项目

单位

供气规模

备注

万m3

万户

一

工程费用

门站

万元

储配站

万元

调压站

万元

管线

万元

生产配套设施

二

主要材料

钢管

t

钢材

t

水泥或商品混凝土

t或m3

其他管材

kg

三

规模

门站

座

储配站

座

调压站

座

管线

km

生产配套设施

m2

燃气工程各专业工程费用占总工程费用比例分析表

表10.1.1-2

工程名称：工程编号：编制日期：

单项工程

工程总费用(万元)

建筑工程

安装工程

设备购置

工程费

(万元)

占总工程费(%)

工程费

(万元)

占总工程费(%)

工程费

(万元)

占总工程费(%)

10.1.2综合技术经济指标计算说明

燃气工程综合技术经济指标按门站、储配站、调压站、管线和生产配套设施五类划分。综合指标计量单位按供气规模每万立方米和每万户分别计。

1门站、储配站：包括站内所有构筑物和各项设施。

2调压站：包括所有高压调压站、次高压调压站和中低压调压站。

3管线：包括不同管径和压力的所有市政管线。

4生产配套设施：包括生产办公用房、管网管理队、用户管理所及抢修车辆和设备等生产配套工程。

11热力工程技术经济指标计算办法

11.1热力工程综合技术经济指标计算

11.1.1综合技术经济指标计算内容：

1工程费用、用地及主要材料用量指标计算见表11.1.1-1、表11.1.1-2。

2劳动定员指标计算(含热力管网、热力站生产人员、辅助人员和管理人员)。

3供热成本指标计算：见《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》(供热篇)。

4各专业工程费用占总工程费用比例分析见表11.1.1-3。

11.1.2综合技术经济指标计算说明

1热力工程综合技术经济指标按管网工程、换热站工程划分

管网工程包括民用热水供热管网、工业蒸汽供热管网、泵站、计量及监控中心等各项辅助设施。

换热站工程包括民用热水网热力站、工业蒸汽供热热力站、制冷站。民用热水网热力站又分为包括热力站建筑工程、不包括热力站建筑工程；按连接形式分为直接连接、间接连接。

指标计量单位以设计供热面积(m2)或设计供热量吉焦(GJ)计。

2用地面积指对应供热能力所必须的用地量。

3主要材料用量指标：

钢管包括管材、管件，以t计算。钢材包括各种规格、型号的钢筋、钢板、型钢，以t计算。

水泥（或商品混凝土）不分品种标号，以t或m3计算。

锯材不分材料规格按定额消耗计算，以m3计算。

4供热成本计算：首先计算出年经营成本费用，然后除以年平均供热量，即为单位供热成本。

民用热水供热技术经济综合指标

表11.1.1-1

工程名称：工程编号：编制日期：

序号

项目

单位

供热规模

备注

每万平米建筑面积

每GJ

一

工程费用

万元

其中：管网

万元

热力站

万元

二

主要材料

钢管

t

钢材

t

水泥或商品混凝土

t或m3

三

人工

工日

四

管网长度

km

五

热力站座数

座

六

热力站建筑面积

m2

工业蒸汽供热技术经济综合指标

表11.1.1-2

工程名称：工程编号：编制日期：

序号

项目

单位

综合指标(每蒸吨)

备注

一

工程费

万元

其中：管网

万元

热力站

万元

二

主要材料

钢管

t

钢材

t

水泥或商品混凝土

t或m3

三

人工

工日

四

管网管线长度

km

五

热力站建筑面积

m2

供热工程各专业工程费用占总工程费用比例分析表

表11.1.1-3

工程名称：工程编号：编制日期：

单项工程

工程总费用(万元)%

建筑工程

安装工程

设备购置

工程费

(万元)

占总工程费(%)

工程费

(万元)

占总工程费(%)

工程费

(万元)

占总工程费(%)

12环境卫生设施工程技术经济指标计算办法

12.1环境卫生设施工程综合技术经济指标计算

12.1.1综合技术经济指标计算内容

1工程费用、用地及主要材料用量指标计算见表12.1.1

2环境卫生设施成本指标计算，参见《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》垃圾处理篇。

12.1.2综合技术经济指标计算说明

1环境卫生设施综合技术经济指标分为处理厂工程和中转站。

1）处理厂工程包括处理厂内全部构筑物、建筑物以及附属在厂内外的工艺设施(如干化场)，单位以设计平均日处理量(t/d)计。

2）中转站包括站内全部构筑物、建筑物。单位以额定日转运能力(t/d)计。

2用地指标指对应生产能力所必需的用地量。

3主要材料用量指标与本篇5.2.4节相同。

12.2环境卫生设施单项工程技术经济指标单位

12.2.1填埋工程

1土石方、垃圾坝、挡墙护坡按实际体积计，单位为m3。

2库底防渗系统、边坡防渗系统按防渗面积计，单位为m2。

3渗沥液收集系统、渗沥液排出系统、地下水导排按管道长度计，单位为m。

4填埋区马道按面积计，单位为m2。

5填埋气体导排按长度计，单位为m。

6截洪沟及排洪沟按长度计，单位为m。

7建筑分项指标按不同结构形式以建筑面积计，单位为m2。

8道路按面积计，单位为m2。

9围墙按面积计，单位为m2。

10绿化按面积计，单位为m2。

11电气工程变配电系统设备总装机容量以kW为单位。

12给水、排水工程按管理区面积计，单位为m2。

12.2.2焚烧工程

1垃圾坡道按水平投影面积计，单位为m2。

2烟囱按烟囱高度计，单位为m。

3设备及安装工程按额定日处理能力计，单位为t/d。

12.2.3中转站

1装运车间、机修车间、业务用房、传达室按建筑面积计，单位为m2。

2引桥按水平投影面积计，单位为m2。

3场区供热、给排水按管道长度计，单位为m。

4地下油库单体按座计。

5沉淀池、污水池、喷水池按单体计，单位为m3。

6场区电气按电缆长度计，单位为m。

7围墙按长度计，单位为m。

环境卫生设施综合技术经济指标汇总表

表12.1.1

工程名称：工程编号：编制日期：

工程名称

单位

设计规模

技术经济指标

工程费用

(万元)

用地

(亩)

主要材料费用

钢材

(t)

水泥（或商品混凝土）

(t或m3)

锯材

(m3)

处理厂

t/d

中转站

t/d

13园林和景观工程技术经济指标计算办法

13.1综合技术经济指标计算内容

13.1.1工程费用、用地及各单项工程指标计算见表13.1。

13.2综合技术经济指标计算说明

13.2.1指标计算方法

1工程项目单方面积指标

建筑及安装工程总费用（第一部分费用）除以总用地面积计算。

2绿化工程

工程费用除以绿地面积，如有改造或移栽工程时，其指标应分别计算。

3土方工程

工程费用除以总土方量。

4建筑工程

工程费用除以建筑面积，如有不同类型、功能的建筑时，其指标应分别计算。

5道路广场工程

按不同类别的道路及广场，以各自的工程费用除以相应的面积分别计算指标。

6围墙、驳岸工程

工程费用除以围墙或驳岸长度，如有不同结构类型时，其指标应分别计算。

7总体给排水、电气、弱电等工程

以各自的工程费用除以总用地面积。

13.2.2工程量计算

1绿化工程按实际种植面积计，单位为m2。

2土方工程中挖、填、运土及营养土等按体积计，单位为m3。

3建筑及亭、廊等按面积计，单位为m2。

4道路广场按面积计，单位为m2。

5围墙、驳岸按长度计，单位为m。

6桥梁、水闸、涵洞按座计，单位为座，备注中列明实际面积或长度等数据。

7景石按实际体积及容重计算吨位，单位为t。

8总体给水排水及电气按设计面积计，单位为m2。

园林和景观工程综合技术经济指标汇总表

表13.1

工程名称：工程编号：编制日期：

序号

工程名称

单位

数量

工程费用

(万元)

单位指标

备注

1

建筑及安装工程

m2

2

绿化种植工程

m2

3

土方工程

M3

4

建筑工程

m2

5

道路广场

m2

6

围墙、驳岸

m

7

桥梁、水闸、涵洞

座

8

景石

t

9

总体给排水及电气

m2

日期

时间

学习内容

一、投资项目财务分析评价的基本框架

第一天

09:00-12:00

1.财务分析评价在可行性研究及项目决策中的地位和作用；

2.投资项目财务分析评价方法在我国的演进及面临的问题；

3.投资项目分类及不同类型项目财务分析的特点；

4.企业理财和政府公共理财的区别及主要特点；

5.投资项目财务分析评价的基本结构及核心内容。

二、时间价值、通货膨胀及税费的计算

14:00-17:00

1.财务分析涉及资金时间价值的计算；

2.通货膨胀在投资项目财务分析中的处理；

3.投资项目财务分析所涉及的税费及其计算；

4.案例示范。

三、投资估算、收入及成本费用估算

1建设项目投资估算；

09:00-12:00

2.资金需求、资金使用计划及融资方案的确定；

3.产品定价及财务收入测算；

4.成本费用测算；

5.案例示范。

第二天

四、投资项目的财务现金流量分析

1.财务基准收益率的确定；

14:00-17:00

2.财务盈利能力分析；

3.债务清偿能力分析；

4.财务可持续性分析；

5.拟建项目财务方案的比选分析。

19:00-21:00

五、各小组自行完成投资项目财务分析计算作业

六、公益性及基础设施项目的财务分析

09:00-12:00

1.公益性及基础设施项目财务分析的特点；

2.公益性及基础设施项目财务方案的制定；

3.公益性及基础设施项目财务分析核心内容；

4.PPP项目的财务分析；

5.案例示范。

第三天

七、不确定性及财务风险分析

14:00-17:00

1.不确定性及财务风险因素的识别；

2.财务盈亏平衡分析方法及其应用；

3.财务敏感性分析方法及其应用；

4.财务风险概率分析方法及其应用；

5.财务风险应对措施研究；

6.示范案例。

培训专题

培训时间

地点

工程设计企业设计及施工资质申报管理政策解读暨企业资质的电子化申报实务培训班

年05月29日-06月02日

西安

年06月05日-06月09日

北京

年06月19日-06月23日

成都

年度勘察设计注册土木工程师（道路工程）资格考试（精讲）

年07月23日-07月28日

北京

年08月18日-06月23日

成都

年度咨询工程师（投资）考前培训班

（全科学员）

年08月01日-08月07日

北京

（免二学员）

年08月03日-08月07日

“投资项目可行性研究财务分析评价实务操作”专业人才进阶培训班

年07月03日-07月06日

南京

年07月31日-08月31日

成都

“项目建议书、可行性研究、初步设计报告暨报批文件与评估报告编写实务暨审查要点”培训班

年08月28日-08月31日

北京

国土空间规划与“十四五”规划编制培训班

年08月14日-08月17日

北京

全过程工程咨询师、全过程工程项目管理师培训

线上学习滚动开班

线上

地方政府专项债券+PPP项目创新实务及PPP项目运营税务筹划、财务测算与审计专题培训班

年06月26日-06月30日

成都

年07月24日-07月28日

贵阳

年08月27日-08月31日

昆明

年09月17日-09月21日

厦门

年10月22日-10月26日

西安

新环境下EPC工程总承包全过程管控重点与难点应对及合同风险防范与履约、索赔暨工程总承包结算实务专题培训班

年06月26日-06月30日

成都

年07月24日-07月28日

贵阳

年08月13日-08月17日

昆明

年08月27日-08月31日

西安

年09月17日-09月21日

厦门

年10月22日-10月26日

成都

新时期党政机关、事业单位、国企通用公文写作技巧与规范化公文处理实务专题培训班

年06月26日-06月30日

成都

年07月24日-07月28日

贵阳

年08月27日-08月31日

昆明

年09月17日-09月21日

厦门

年10月22日-10月26日

西安

新形势下国有企业人力资源管理与薪酬绩效改革要点及考核方案设计实务操作专题培训班

年06月26日-06月30日

成都

年07月24日-07月28日

贵阳

年08月27日-08月31日

昆明

年08月27日-08月31日

厦门

年08月27日-08月31日

西安

建筑节能、绿色建筑施工及装配式建筑整体设计与生产、施工一体化关键技术暨装配式工程总承包项目管理全流程BIM技术应用专题培训班

年06月26日-06月30日

成都

年07月24日-07月28日

贵阳

年08月27日-08月31日

昆明

年09月17日-09月21日

厦门

年10月22日-10月26日

西安

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》宣贯暨建设工程消防设计审查验收关键环节实务操作培训班

年06月26日-06月30日

成都

年07月24日-07月28日

贵阳

年08月27日-08月31日

昆明

年09月17日-09月21日

厦门

年10月22日-10月26日

西安

工程勘察操作人员岗位技能知识培训班

线上学习滚动开班

线上

勘察设计行业主要专业技术人员相关专业

一年制进修学习

随时报名随时学习

线上

中国建设教育协会培训中心职业技术培训：施工员（土建、电气、暖通）、质检员（土建、电气、暖通）、资料员、测量员、材料员、劳务管理员、试验员、监理员、合同员、标准员、技术员、物业管理员、安全员、设备设施管理员、建筑CAD。随时报名随时学习，证书