导读
财务效益评估是项目评估的重要组成部分，是在国家现行财税制度及有关法律的基础上，分析项目可行性研究报告提出的投资、成本、收入、税金和利润等财务费用和效益，从项目角度，测算和考察项目建成投产后的获利能力、清偿能力等财务状况，以评价和判断项目财务上是否可行的一种经济可行方法。
项目经济分析包括建设项目财务分析和费用效益分析两个层次。财务分析是从企业微观层面，分析项目的经济盈利情况。费用效益分析是从国家或区域宏观层面，考察项目对国民经济增长以及优化社会资源配置的贡献。随着时代的发展，项目评价内容从早期的单纯经济盈利评价拓展为项目的经济、社会效益与社会自然协调持续发展的综合性评价。
一、投资项目财务效益评估的目标
财务效益评估的主要目标是评估项目的盈利能力、清偿能力和资金平衡三项目标。
1、盈利能力目标。盈利能力是反映项目财务效益的主要标志。在财务效益评估中，应当考虑拟建项目建成投产后是否有盈利，盈利能力有多大，其盈利能力是否足以使项目可行。建设项目的盈利主要指其建成投产后产生的利润和税金等。
2、清偿能力目标。拟建项目的清偿能力包括两个层次：一是指项目的财务清偿能力，即项目收回全部投资的能力。理性的投资者总是希望能在最短的时间内收回全部投资。二是指债务清偿能力，主要指项目偿还固定资产投资借款的能力。提供贷款的银行应考察项目是否具有清偿能力，还应考察投资贷款的偿还期限是否符合银行的有关规定。
3、财务生存能力目标。在项目（企业）运营期间，确保从各项经济活动中得到足够的净现金流量是项目能够持续生存的条件。财务分析中应根据财务计划现金流量表，综合考察项目计算期内各年的投资活动、融资活动和经营活动所产生的各项现金流入和流出，计算净现金流量和累计盈余资金，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营。为此，财务生存能力目标亦可称为资金平衡目标。
二、投资项目财务效益评估的程序
第一步，分析和估算项目的财务数据，包括对项目总投资、资金筹集方案、成本费用、营业收入、营业税和利润，以及其他与项目有关的财务数据进行鉴定分析和评估。
第二步，评估财务基本报表。主要是对财务现金流量表、利润表、资产负债表、借款还本付息表等进行复核分析和评估。一是要审查基本报表的格式是否符合规范要求，二是要审查所填列的数据是否准确。
第三步，评估财务效益指标。反映项目财务效益的指标包括反映项目盈利能力的指标和清偿能力的指标。
反映项目盈利能力的指标包括静态指标（如投资回收期、投资利润率、投资利税率以及借款偿还期等）和动态指标（如财务内部收益率、财务净现值、财务净现值率）；反映项目清偿能力的指标有资产负债比率、流动比率和速动比率。
第四步，给出项目财务效益分析的结论。将计算的有关指标值与有关部门公布的基准值或者经验标准、历史标准等进行比较，并从财务的角度提出项目可行与否的结论。
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